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第十六章 机构蛋糕
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六曹尚书事,几乎可以算是“小丞相”。
上个月一度有传闻:“梁王欲罢废尚书令,不置此职,但以仆射为之。”
现在看来,这只是个谣言,尚书令还会继续存在。
尚书令之下,如果不分置左右仆射,那就只有一个“尚书仆射”。
梁芬很清楚,尚书仆射或尚书左仆射将是他的位置,因为梁王需要拉拢西州士人、豪族。
朝堂政治,就是这么回事啊,无尽的算计、平衡。
有的人,能力很强,但因为种种原因,难以身居高位,被迫把机会让给别人。
有的人,能力一般,但机缘巧合之下,高官就会落到你头上,想不要都不行天子还会生气。
“孤设枢密院、教练院、供军院之事,外间可有物议。”邵勋放下黄纸,起身踱步,看着门外湛蓝的天空,问道。
“并无议论,时人或不太了解此三院。”侍中羊曼回道。
“没有就好。募兵大行其道,就得有管募兵之衙署。”邵勋说道:“国朝始置门下省,初时亦有非议。些许流言,随他去好了。以中领军、中护军领国中精锐,几无制衡,委实儿戏。”
枢密院、教练院、供军院这种衙门,历史上首现于中唐藩镇割据时期。
长安朝廷置枢密院,德宗后由中官领之,一般还兼任其他职务,如十军十二卫观军容使等,如果不兼任,那就是个跛脚枢密使,在太监武人集团中排序较低。
枢密院只掌禁军调动。
教练院,顾名思义,训练部门。
供军院则是后勤部门。
后两者多现于藩镇,他们没枢密院,但有一个低阶平替机构:都虞候司。
诸衙将如果不出征,在都虞候司打卡上班,没法接触军队,也没法管日常训练和后勤财政,只负责领兵作战,即兵将分离。
北宋就是学的这个。
但这种方式并不能完全阻止叛乱,因为制度是够严密了,但缺少了一个关节环节:风气。
在满脑子都是造反思想的人眼里,这种制度无法束缚他们。
在造反累了,不想折腾了,或者满脑子忠君爱国的人眼里,这种制度就是有用的。
制度和风气相辅相成,缺一不可。
还好,如今的风气还是很不错的。
即便历史上的南北朝,造反风气和思想都没晚唐衙兵大爷们那么离谱。南北朝造反,更多是制度上的问题,风气其实还可以。
枢密院、教练院、供军院主官曰“监”,各一员,副手曰“少监”,各两员。
此三院主官分别是陈有根、裴廓、糜晃。
陈有根负责调发兵马,没有他,任何人无法调动禁军。
裴廓负责禁军训练,他能力一般,但照本宣科就行,银枪等军的训练、考核模式已经非常成熟。
糜晃负责禁军的钱粮、器械及其他后勤事务。
三个人互相制衡,而禁军各营又都是邵勋的门生在统带,如此可保无虞——当然,就他的威望来说,哪怕重设中领军也没人敢反,但总得为儿孙考虑,不是么?
“府兵八卫、禁军三院由天子直辖。”邵勋转过身来,看着众人,说道:“以后禁军三院可能会改归五兵曹,但这会还是由我带着。至于五兵曹这个称呼——”
说到这里,他看向张宾,问道:“要不要改?”
张宾拱了拱手,道:“大王,五兵尚书乃沿袭魏晋旧制,辖中、外、骑、别、都五曹。”
“中兵曹掌畿内兵马之事,外兵曹掌畿外兵马之事,骑兵曹掌骑军别兵曹掌诸胡之兵,都兵曹掌都内兵马。”
“新朝军制,禁军屯于都外、畿内,然有枢密院调
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